《安徽省人民防空工程凯发app与维护管理规定》政策解读
《安徽省人民防空工程凯发app与维护管理规定》政策解读
2018年12月29日，李国英省长签署第286号省政府令，公布修订后的《安徽省人民防空工程凯发app与维护管理规定》（以下简称《规定》），《规定》将于2019年3月1日起施行。现就《规定》有关问题作如下解读:
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2003年，省政府颁布《安徽省人民防空工程凯发app与维护管理规定》（以下简称省政府155凯发app号令），对推动我省人民防空工程（以下简称人防工程）凯发app发展，保护人民生命和财产安全发挥了重要作用。但是，随着经济社会发展，部分条款滞后于现实需要，难以解决工作中遇到的矛盾和问题，尤其是人防工程缺乏规划管控、凯发app标准不统一、维护管理责任难以落实等问题较为突出，制约了人防工程凯发app健康持续发展，需要修订完善。
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《规定》共35条。第1至5条为总则部分，规定了人防工程概念、凯发app原则和部门管理职责；第6至19条为规划凯发app部分，对人防工程规划的编制和实施、人防工程的组织凯发app和经费保障，民用建筑防空地下室同步和易地凯发app的情形作出规定；第20至22条为质量管理部分，对人防工程的质量监督，竣工交付等进行规范；第23至31条为维护管理部分，对人防工程维护管理的责任主体、经费保障、维护保养等作出规定；第32至34条为法律责任部分；第35条为附则。
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《规定》要求，城市规划区内新建民用建筑，凯发app单位或者个人应当按照国家、省有关规定和地下空间人防综合规划修建防空地下室。2017年1月，省政府出台《安徽省人民政府关于依法加强人民防空工作的意见》，对修建防空地下室标准作了具体规定。
五、易地修建防空地下室的情形是什么？
(凯发app一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米或者不足规定的地下室空间净高的；
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一是充分体现“放管服”改革的需要。党的十八大以来，党中央、国务院不断深化“放管服”改革，优化营商环境，推动政府职能向减审批、强监管、优凯发app转变，促进市场公平竞争。2018凯发app年，国务院办公厅印发《关于开展工程凯发app项目审批制度改革试点的通知》，对工程凯发app项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，努力构建科学、便捷、高效的工程凯发app项目审批和管理体系。本次立法修订，致力于推进人民防空凯发app管理方式转变，落实工程凯发app项目审批制度改革，精简审批环节，激发市场活力，加快构建政府、社会、市场联合治理体系。在报建审批环节，不再将民用建筑防空地下室凯发app意见书作为核发凯发app工程规划许可证、施工许可证的前置条件。在竣工验收环节，实行多部门联合验收，不再实行人防工程竣工验收备案制度。
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